浙江嵊州，越剧的发源地，以其独特文化魅力，被誉为中外闻名的越剧之乡。1996年，该市被文化部命名为全国文化先进县市，至今已拥有民营剧团近百家。这些常年性剧团，每年的演出时间超過8个月，总计450场左右，使得全市从艺人员达到3000多人，她们既能精通传统戏曲，也能灵活应变表演路头戏。主要流动于江苏、浙江、上海等地农村和集镇地区，2001年累计达15850场，为该地区带来了1300多万元的经济收入。

民营剧团在运作上采取“自愿组建、自主经营、自备服装、自带舞台、自办伙食、自定分配”的模式，不断拓展市场并实现收入增长。其中，一些常年性演出的团队，其台基能够承载百场不同剧目的演出，并且每年的平均演出次数超过450场，有一支最活跃的达580场。

嵊州市在推动民营剧团发展方面做出了不懈努力，最终形成了一个繁荣和活跃的市场环境。在这一过程中，该市通过以下几个方面进行支持与引导：

首先，以建设越乡文化名市为目标，加强产业环境建设，将越剧作为传统特色和经济发展桥梁纽带，将其无形资产转化为产业效益，在市场上打响品牌。

其次，以市场需求为导向，全方位开展服务工作，如开设业务洽谈会，建立演出网络，为民营劇團提供信息支持；培养经纪人队伍，加强感情服务以增强政策观念和组织观念。

再者，以《营业性演出管理条例》为依据实施规范管理，如制定相关制度，对各类证照加以严格执行，同时健全行业协会，加强行业教育与监管。

此外，还通过多形式培训，如短期速成班、小科班兴趣班等，让新生力量不断涌入，从而提升整个业界水平。此外，还鼓励提档升级，比如吸收专业离岗人员进军，以及根据群众喜好创新编排新作品等方式促进艺术创新与发展。

最后，不断注重宣传工作，用各种形式提高民营劇團影响力，如媒体专题报道及展览活动，使得这批小型但活跃的劇團声誉日渐提升，并逐步走向正规化。随着《营业性演出管理条例实施细则》的即将实施，这些变化将使得国有、私营两大阵營之间竞争更加公平透明，是对他们真正能力的一种考验。