在那遥远的宋朝，仁宗年间，陈州经历了一连串的灾难，百姓们活得艰难。为了缓解民众的困苦，朝廷派出了国舅庞煜去陈州负责粮食分配。但是，他却利用自己的权势和地位，对民众进行了剥削和压迫。他不仅克扣了民众的粮食，还强行抢走了许多女儿，让灾民们心怀怨恨。

田忠因为他的儿媳被庞煜抢走，而感到无比愤怒。他决定前往开封府告状，但当他到达那里时，却遭到了官员们的冷遇。就在这个时候，一位名叫包拯的人物介入了这场纷争。包拯是一位正直且有能力的官员，他奉命去了陈州来调查粮食分配情况。

然而，不幸的是，庞吉——庞煜的大哥，以及他的女儿皇妃庞云娟，都知道包拯要来查办他们的事情，所以他们秘密策划了一些手段来阻止包拯。但是，这些阴谋最终都被揭露了。在一系列激烈的情节之后，最终justice得以实现。

该越剧《下陈州》的演出是在1981年由象山越剧团进行，他们精心挑选了董柯娣和肖业萍两位优秀演员担任主角。这部作品以其生动的情节、深刻的人物塑造以及精湛的手法赢得了观众的一致好评，它成为了中国传统戏曲中的经典之作之一。