在那遥远的宋朝，仁宗年间，陈州经历了一连串的灾难，百姓们忍受着无尽的苦难。为了缓解民众的困境，朝廷命令国舅庞煜前往陈州分发粮食。但是，这位权势熏天的人物却利用职权，将粮食中的大部分克扣为己所用，并且强行抢走了许多贫穷家庭的女儿。这样的行为激起了民众巨大的愤怒和怨声。
就在这时，一位名叫田忠的人，因为他的儿媳被庞煜抢走，他决定带着悲痛的心情去开封府告状。他希望能够得到正义和平等，但他并不知道，他即将遇见一个不凡的人物——包拯。
包拯是一位有道德感、坚定信念、而又极具勇气与智慧的大使。他奉命去了陈州，以确保粮食按照计划分发给需要帮助的人们。当他得知庞煜的一系列非法行为后，他立即采取行动，并最终成功地揭露了庞家的罪行。
然而，在这个过程中，刘后也介入了局面，她企图阻止包拯继续调查，但她的阴谋最终被破获。她发现自己背叛自己的丈夫，而她曾经替换太子的事实也逐渐浮出水面。随着真相 gradually revealed, 刘后终于明白自己的错误，并以此结束自己的一生。
在这个充满戏剧性的故事中，还有一些其他重要人物，他们都对这一事件产生了深远影响。在1981年，由象山越剧团精心制作并上演，《下陈州》通过董柯娣和肖业萍两位主演，它展示了一场关于正义与邪恶之间斗争的壮观戏剧表演。这部作品不仅传达了一个关于国家责任和个人道德价值观的问题，也展现了一种特殊文化形式——越剧艺术的魅力。
