浙江省文化和旅游厅加快越剧繁荣发展五年行动计划（2022-2026年）
（征求意见稿）
越剧艺术是中华文化的重要组成部分，是浙江最具代表性的地方戏曲，也是浙江省最具辨识度的文化符号。 为加快我省越剧繁荣发展，大力弘扬中华优秀传统文化，建设共同繁荣高质量示范区，努力推进文艺工作“两个第一”贡献责任，制定本行动计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于文艺工作的一系列重要论述精神，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转型、创新发展，坚持把社会效益放在第一位，把社会效益和经济效益统一起来，大力振兴社会主义经济。推动越剧艺术更加繁荣，精品创作更加繁荣，制作机制更加完善，人才队伍更加强大，数字化改革更加深入，市场发展更加繁荣，实现“产人、产戏、产效益”，不断满足满足人民群众日益增长的精神文化需求，夯实思想基础，增强文化软实力。
2. 行动目标
通过努力，我省将建设成为长三角地区越剧传承发展核心区和国家越剧文化中心，形成越剧艺术振兴发展工作体系，打造越剧艺术强国。涌现出一批重量级越剧杰作代代相传，培育了一批国际知名越剧艺术院校。 剧团; 打造一支德艺兼备的越剧人才队伍； 挖掘一批具有广泛影响力的越剧文化旅游IP； 使越剧艺术成为浙江的重要文化标志和浙江文艺高地建设的标志性成果。
力争到2026年：储备30个左右优秀原创剧本，支持15个左右重点题材，重点推出15个左右优质越剧剧目，翻拍10个左右经典剧目，5个左右新创作入选国家资助项目国家艺术基金，约2部新作品荣获国家级奖项，2部以上作品入选全国演出，产生了一批具有较大影响力的优质越剧。 培养40名左右青年越剧艺术人才，引进约10名“名编、名导、名演员、名匠”培养对象，3人以上获得国家级奖项或入选国家人才储备项目，签约1-国家级人才3人。 一位具有较大影响力的“特聘专家”，本地越剧人才队伍建设实现新突破。 两个以上国有越剧团已达到国家一流艺术院团的发展水平，越剧演出场次达到4000场，建立了约20个创作、收藏基地。
主要指标
类别
指标名称
2017年-
2021年
2022年-
2026年
越剧
精细创作
关键主题（数量）
15
大型越剧剧目（部分）
11
15
国家艺术基金会资助项目（个）
国家级奖项（个）
国家级演出活动（次）
经典越剧剧目复兴（部分）
10
越剧
艺术天赋
国家级奖励或人才项目（个）
著名越剧大师、导演、演员、工匠（个人）
10
优秀青年越剧艺术人才（个人）
15
40
特聘专家（个人）
越剧专业毕业生，本科及以上学历
200
300
越剧团
改革发展
全国一流国有越剧团（一）
国有院校可持续发展评价指标达标率
100%
越剧文化
传承生态保护
越剧表演
2000年
4000
越剧创作及收藏基地（个）
20
三、主要任务
（一）注重原创，创作一批浙江越剧精品
1、注重重点主题创作。 一是聚焦现实题材。 聚焦浙江高质量发展、建设共同富裕示范区、推进社会主义现代化建设的热点实践，打造一批契合“重要窗口”、具有传播性、认可度的现实题材越剧标志性成果和声誉。 二是深入挖掘传统题材。 充分发挥越剧艺术展现传统舞台艺术的优势，组织专题研究，结合当代和历史元素，创作出一批传统题材的精品越剧艺术。 三是探索融合创新。 把握新时代文艺佳作创作传播新变化，加强越剧艺术与旅游、科技等元素融合，开展越剧艺术创新。 将轻歌剧、音乐剧等其他剧种的艺术手法和理念融入到越剧艺术中，创作出一批创新性的大型越剧作品和开创性的越剧短剧，推动越剧艺术更好地满足人民群众的需求。新时代受众的多样化需求。
责任单位：艺术部门（第一列单位为牵头单位，下同）、市文化和旅游局。
2、狠抓剧目传承。 一是开展理论研究。 加强经典剧目特点和规律研究，形成理论体系，推出“浙江十大越剧精品”，树立越剧艺术创作标杆。 二是实施应用改造。 通过创作和演出经典剧目“传承版”和“青年版”，形成青年传承、N代传承机制，实现剧目创作理论的传播、推广、应用和转化。 三是组织异地交流。 以浙江越剧名作为主要资源，开展“越剧中国行”跨省文化交流活动，实现越剧艺术的活态传承。
责任单位：艺术处、文化基因解码工作组、市文化和旅游局。
3、把握本土创意储备。 首先是孵化本地脚本。 实施“优秀越剧剧本孵化计划”。 以发现和培养本土越剧创作人才、孵化本土越剧故事剧本为目标，加大对越剧剧本创作的支持力度，支持孵化5个原创大剧目、10个原创小剧场艺术剧本。 二是支持本土团队。 在全省选拔青年越剧艺术创新团队，通过政府领导和市场主体，支持和资助创新团队加大艺术创作和生产，推动地方越剧精品创作。 三是奖励本土创作。 探索建立地方创作奖励机制，奖励为浙江越剧艺术发展做出突出贡献的人才和作品，营造竞相追赶的氛围。
责任单位：市文化和旅游局艺术处。
（二）突出保护，构建越剧文化传承保护新格局
4、开展传统越剧文化的保护和传承。 一是开展生态保护。 建立越剧传承发展示范区，支持嵊州市努力创建国家级越剧文化传承生态保护区。 创新越剧传承保护机制，加大对越剧传承人和传承项目的支持和保护力度，提高保护传承水平。 二是公共设施建设。 支持嵊州市建设中国越剧博物馆（暂名），鼓励和帮助有条件的地方建设分馆，为具有研究开发价值的越剧文化形态提供整体保护。 三是加快基因解码。 开展越剧文化基因解码，梳理浙江越剧文化生存发展的物质要素、精神要素、符号和制度规范要素。 支持浙江省文化研究机构、高等院校、越剧院团等开展越剧流派特征、艺术表演研究、唱腔比较研究、舞台表演研究、剧本分析等领域的理论研究，形成学术理论成果。
责任单位：非物质文化遗产厅、文化基因解码专项组、艺术厅、省文物局博物馆和社会文物部门、市文化和旅游局。
5、推动当代越剧文化的培育和发展。 一是培育越剧表演文化。 通过政府购买服务等方式繁荣越剧演出市场，支持各类越剧演出团体“送戏下乡”“戏曲进城”，为城乡提供免费或低价演出人，国有越剧团已演出1000多场。如上所述，私营越剧表演团体已演出3000多场； 组织越剧主题公益文化活动1000场； 探索在旅游景区开设100多个“越剧角”，营造“居民演出、公众观赏、民族歌唱”的良好氛围。 二是实施越剧文化融合。 在全省打造越剧内容的旅游演艺项目并列入全省文化和旅游产业重点推荐名单； 支持推动越剧文化创意产品发展，开发设计戏曲泥塑、木版年画、雕刻工艺品等衍生产品，延伸越剧文化遗产旅游产业链，促进越剧文化旅游产业链的发展。越剧文化繁荣。 三是提升越剧专业文化。 重点支持1个省级和5个市县级专业越剧培训机构，支持越剧唱腔纳入全省中考艺术科目考试，支持越剧等级比赛纳入省级中考艺术科目考试省级中小学比赛。 实施浙江越剧“名演员名家”工程，推出30名“浙江越剧名演员”推广大使，打造周末越剧“明星剧场”，以“角”艺术传播越剧文化； 选拔越剧导演、舞台表演、音乐创作等领域的五名“浙江越剧名师”组织开展面向全国招生的“浙江越剧名师传承计划”。
责任单位：艺术处、公共服务处、资源开发处、科技教务处、市场管理处、产业发展处、文化基因解码专班、非物质文化遗产部门、市文化和旅游局。
六、做好越剧文化在群众中的普及工作。 一是打造“城市课堂”。 积极开展越剧艺术普及，依托专业院团和公共文化团队，以“城市艺术课堂”等公益培训为载体，开设越剧唱腔班、小众体能班、花旦体能班等课程进一步推动越剧文化认同创建，不断增强越剧艺术传承发展的活力。 二是开展“送教育下乡”。 挂牌100个校园“爱乐基地”、50个越剧村“戏曲之乡”，持续推进公益教育进校入村。 三是动员社会参与。 积极发挥各类群众性越剧表演社团在越剧振兴和发展中的作用，大力鼓励和引导企业、社会团体和个人多种形式参与，完善补贴激励机制（以奖代补） ），并每年举办各种比赛或活动、演出和交流活动，支持越剧的推广、普及、传承和发展。
责任单位：公共服务部门、艺术部门、市文化和旅游局。
（三）注重品牌塑造，加快文旅融合赋能越剧新发展
七、加快越剧与旅游融合。 一是打造“越剧+旅游”的文化认同。 以嵊州“越剧小镇”、浙江小百花艺术中心为例，全省规划20个“越剧主题公园”“越剧文化街”等地，通过项目融合培育“非遗+” 、行业和市场。 特色产业助力打造共同富裕的“县域典范”。 二是探索“越剧+”文化主题旅游模式。 引导文化建筑拓展旅游产业，传承越剧艺术，建设多个省级中小学学习实践教育基地和10个市级中小学学习实践教育基地。 围绕“中国越剧之乡嵊州”文化标识，结合各地越剧元素标识，构建“1+4”培育结构体系，培育出多条全省越剧文化线路比如“游西湖、品龙井、观小白花”。 主题旅游路线。 三是支持越剧元素融入餐饮文化。 将越剧文化融入“百县千碗”工程建设，依托越剧剧目和越剧剧目，在越剧文化氛围浓厚的地区规划推出一批越剧主题餐饮体验店和示范店。当地民俗风情。
责任单位：产业发展司、资源开发司、非物质文化遗产司、文化基因解码特班、艺术司、科技教育司、市文化和旅游局。
八、推进越剧院团改革。 一是深化书院改革。 凝聚各方力量，开展“一团一策”改革，推动国有越剧团改革进一步深化，人才配置更加完善，内部管理更加有序，艺术更加繁荣创作、生产机制更加完善，发展活力更加旺盛，力争2个以上国有越剧艺术团达到国家一流艺术团的水平。 二是打磨品牌形象。 以浙江小白花越剧院为龙头，联合5个“小白花”本土越剧团，加大扶持力度，打造重点精品剧目，强化“小白花”诗意越剧、开拓创新的核心形象。 坚持“女子越剧”和“男女合演”表演风格双轮驱动，历史传统剧目与现实题材并重，在继承和发展上实现新突破。 三是强化品牌应用。 打造“小白花”品牌旅游演艺项目，举办“小白花”校园戏曲大赛，打造“小白花”省级文化旅游IP。
责任单位：艺术厅、科技教育厅、产业发展厅、市文化和旅游局。
9、组织开展各类越剧节庆活动。 一是办好艺术节。 继续举办中国越剧艺术节、浙江戏剧节、越剧诞生纪念日、“小百花”成立纪念日等重大节庆活动，开展系列主题活动，展示越剧艺术，体现越剧传承和发展的最高水平，打造民族越剧展示平台品牌。 二是融合文化旅游活动。 在浙江旅博会、未来主题文旅节等节庆展会上，通过图片、文字、视频、展板突出越剧内容，提升越剧影响力。 三是以文化促旅游。 依托独特的节庆活动、丰富的历史文化、丰富的旅游资源，越剧艺术可以走出专业殿堂，走进人们的生活，提升文化旅游的知名度和美誉度； 同时，搭建促进文化旅游消费和文化交流的载体平台，多元合作助力实现高质量发展。
责任单位：艺术处、产业发展处、消费专班、宣传推广信息中心、市文化和旅游局。
（四）重视人才，培养德艺双馨的越剧铁军
10、做好领军人才的吸引和培养工作。 一是确保人才“引得来”。 实施越剧名家“引进凤凰”计划，按照招专人、办专事的原则，积极引进权威、高端、急需人才，引进具有较大影响力的“特能专家”3名左右。在国内的影响力。 二是确保人才“有教养”。 本土人才培养实现新突破，继续实施舞台美术“1111”人才计划，累计培养越剧著名编剧、导演、演员、工匠10名； 加强定向人才培养，加强越剧名师工作室建设； 实施“未来艺术家学院”计划，成立越剧实验团，以“一对一”、“多对一”的方式开展系统教学。 三是确保人才得到“奖励”。 注重全省核心越剧人才认定、评价、培养的长远规划，借鉴中宣部“四批”人才、文化和旅游部“千人计划” 、“文华奖”、“梅花奖”等国家级项目和荣誉，培养了一批越剧领军人才。
责任单位：人事司、人才工作组、政策法规司、科教司、财务司、艺术司、市文化和旅游局。
11.做好青年人才提拔工作。 一是确保人才“可用”。 定期举办“新歌英才”计划青年越剧演员、演员比赛，结合“新河工程”举办青年编导、创作人才高级培训班，力争引进40名以上优秀青年越剧人才。 二是确保人才“充足准备”。 启动“越剧花火提升工程”，借助国家高水平艺术院校平台，依托省委党校、浙江音乐学院等教育培训基地，选拔输送优秀人才100名左右在编舞、表演、舞台技术、企业管理等学科进行深造。 三是确保人才“站得住”。 依托艺术院校为民办越剧表演团体举办业务培训班和展演活动，提高民办艺术院校骨干队伍整体创作表演水平。
责任单位：人事司、政策法规司、艺术司、科教司、财务司、市文化和旅游局。
12、做好未来人才培养工作。 加强浙江音乐学院、浙江艺术职业学院、嵊州越剧艺术学校等艺术院校越剧专业学科建设。 利用长三角戏曲产教联盟产教资源，尝试打通中学、大学联合办学渠道。 设立中专（专科）、本科（学士学位）十年制越剧综合专业和中专（专科）与高职教育五年制越剧综合专业，打造“高专” ”、“专科至学士学位”和“高等专科学校”。 中职本科一体化（3+4）、“中高职一体化（3+2）”的专科、本科人才招收培养模式，逐步形成了以中专、本科为主的越剧教育教学体系。覆盖全、层次清晰、自上而下融合，培养越剧作家、表演者、导演、教师、商业策划师等各类人才。为夯实越剧人才基础，50余名越剧专业毕业生每年都会产生本科生。
责任单位：科教厅、绍兴市文化广电和旅游局。
（五）注重宣传，擦亮中国越剧发展金名片
13.创新越剧传播内容和方式。 首先是建立媒体矩阵。 统筹省级以上主流媒体资源，构建涵盖门户网站、社交平台、信息平台、社区论坛、视频平台、音频平台等多跨协同的媒体传播矩阵，做大越剧宣传推广阵地做强做强，充分发挥传播矩阵的整体效应。 二是打造“大号大号”。 加强“浙里文化圈”、“艺术家”等自主数字应用平台和“美丽浙江”等省级自媒体账号培育。 三是创新沟通方式。 把握融合媒体传播规律，开展针对性、主题性策划，推动越剧演出、服装、化妆等内容制作和信息发布创新迭代。 通过各平台开展300余场精品越剧舞台艺术线上演出，举办200余场网上越剧博物馆“云展览”。
责任单位：宣传推广信息中心、市文化和旅游局。
14.拓宽越剧形象宣传渠道。 一是多渠道推广。 将越剧形象标志纳入杭州、宁波、温州、绍兴等城市城市总体规划，纳入全省开展的“百城千屏”活动。 在“诗画江南·活力浙江”形象宣传品的制作和设计过程中，越剧艺术被列为重点内容。 二是具体展示。 在各类大型主题活动中，越剧艺术形象作为重要元素进行展示，对符号、标志等实现新的融合和重塑。 打造越剧文化打卡地，讲述10个经典越剧故事，宣传20位越剧名人形象。
责任单位：产业发展处、艺术处、宣传推广信息中心、市文化和旅游局。
15.加强国际文化交流与传播。 一是开展国际平台合作。 将越剧艺术纳入浙江文化旅游“金名片”海外推广项目，加强交流平台建设，加强与港澳台、东南亚、欧美等国际交流平台合作各国在各类媒体平台开展越剧线上展览、演出，推动越剧艺术输出到世界各地。 二是推广海外友好模式。 充分发挥浙江侨乡优势，推广“爱月站”社交网络模式，开展海内外视频、文化交流等社会活动。 三是组织海外人士征集故事。 适时组织海外媒体、各国驻江、浙、沪总领馆官员及家属参加浙江越剧征集活动。
责任单位：对外合作交流办公室、宣传推广信息中心、文艺办、市文化和旅游局。
四、工作要求
（一）加强组织领导。 建立省级越剧振兴发展职能部门和重点市县联席会议制度，对越剧振兴发展定期进行会商和督导，做到全省同心协力明确方向，共管高效推进，汇聚发展合力。 各地要高度重视和支持越剧的传承和发展。 有关市、县（市、区）要立足本地实际，因地制宜制定越剧繁荣发展实施方案。 要明确指导思想、总体思路、重点任务、时间节点，确保相关工作落到实处。 有效的。
（二）完善政策体系。 加强对越剧艺术的支持，相关地方财政要加大对越剧振兴发展的支持力度，建立健全越剧振兴发展资助机制。 通过政府采购、项目补贴、定向资助等方式拓宽资金渠道。 加强对戏剧创作、人才培养、省内外重大越剧巡演、越剧名团、名演员的培养和扶持等资金支持。 引导和鼓励社会力量投资或捐赠越剧艺术创作和演出。 强化人才激励，加大紧缺、有重大贡献的高层次人才引进力度，收入分配改革取得突破。
（三）实施考核评价。 探索建立越剧繁荣发展评价体系，对行动计划实施情况进行跟踪分析、检查评估，根据戏剧创作、文化认同、品牌建设、人才培养等关键指标进行考核评价、创新融合、数字赋能，引导越剧高质量、高水平发展。 建立健全考核评价机制，把越剧繁荣发展作为对相关市县（市、区）考核的重要内容，纳入目标任务完成情况、重大项目进展情况等纳入年度绩效考核，强化考核结果运用。
浙江省文化和旅游厅
2022 年 12 月 29 日